Як купити нерухомість у Польщі іноземцю у 2026 році: квартира, будинок, земля, дозвіл та всі витрати
Почнемо з головного, бо саме за цим ви прийшли. Громадянин України, який хоче купити квартиру у звичайному багатоквартирному будинку (окреме житлове приміщення) поза прикордонною зоною, у більшості випадків не потребує дозволу MSWiA. Це прямий виняток із закону. А ось окремий будинок із ділянкою, земля, гараж «у навантаження» чи будь-що в прикордонній зоні — це вже інша розмова, і тут часто відповідь: «залежить від обставин». Нижче — покрокова інструкція від моменту, коли ви знайшли об’єкт, до моменту, коли право власності записане на вас у księga wieczysta.
Матеріал побудований так, щоб ви могли реально ним користуватися під час угоди: з розмежуванням типів нерухомості, повним переліком витрат понад ціну, двома практичними сценаріями, чек-листом і таблицею.
Спершу зрозумійте: ви — «іноземець» у розумінні польського закону
Ключовий акт — Ustawa z dnia 24 marca 1920 r. o nabywaniu nieruchomości przez cudzoziemców (закон 1920 року про набуття нерухомості іноземцями). За цим законом громадянин України — це cudzoziemiec (іноземець), тому що не є громадянином або підприємцем країни Європейського економічного простору (ЄЕП) чи Швейцарії. Загальне правило закону: іноземець набуває нерухомість після отримання дозволу міністра внутрішніх справ і адміністрації (MSWiA).
Але — і це найважливіше — той самий закон містить перелік винятків, за яких дозвіл не потрібен. І найпоширеніший побутовий випадок (купівля квартири для життя) підпадає саме під виняток. Тому не плутайте загальне правило з реальністю: більшість українців, купуючи квартиру, дозвіл не оформлюють взагалі.
Важливо ще на старті засвоїти дві речі, які часто плутають:
- Право власності на квартиру та право на проживання в Польщі — це різні юридичні площини. Купівля нерухомості не дає ані права на побит, ані ПМП, ані громадянства. Про це — окремо нижче.
- Карта побиту сама по собі не звільняє від дозволу автоматично. Звільнення дає не «карта як така», а конкретний тип нерухомості (наприклад, самостійна квартира) або конкретна підстава проживання з певним стажем. Це різні механізми.
Головне питання: чи потрібен іноземцю дозвіл MSWiA?
Розберемо по типах нерухомості, бо універсальної відповіді немає — вона залежить від того, що саме ви купуєте і де.
Квартира (самостійне житлове приміщення) — дозвіл зазвичай НЕ потрібен
Це ключовий виняток. Закон звільняє від обов’язку отримувати дозвіл при набутті samodzielnego lokalu mieszkalnego — самостійного житлового приміщення в розумінні закону про власність приміщень (ustawa o własności lokali). Простими словами: квартира в блоку, апартамент у багатоквартирному будинку — це саме таке приміщення. Воно складається з кімнат і допоміжних приміщень (кухня, ванна) та забезпечує житлові потреби. Таку квартиру може купити будь-який іноземець, зокрема з-поза ЄС, без дозволу.
Ця пільга діє незалежно від громадянства та без вимоги карти побиту. Тобто відповідь на популярне питання «чи можна купити квартиру без карти побиту?» — так, з погляду закону про набуття нерухомості карта не потрібна (окреме питання — чи дасть банк іпотеку без неї, про це нижче).
Але два застереження.
Перше: виняток не працює у прикордонній зоні. Якщо самостійна квартира розташована в strefie nadgranicznej, іноземцю з-поза ЄЕП дозвіл усе одно потрібен.
Друге: дивіться, що ще ви купуєте «в пакеті». Часто разом із квартирою йде miejsce postojowe (машиномісце), komórka lokatorska (кладова) або udział w drodze dojazdowej (частка у під’їзній дорозі). Тут є нюанс: якщо машиномісце є окремим самостійним приміщенням, воно теж не потребує дозволу. Але якщо ви набуваєте частку в нерухомості (наприклад, частку в спільній землі під будинком або в приміщенні гаража нежитлового призначення) — це вже може не підпадати під виняток. Тому кажемо чесно: залежить від того, як юридично оформлений об’єкт, і це має перевірити нотаріус.
Гараж або частка в гаражному приміщенні — залежить від обставин
Закон окремо звільняє від дозволу набуття самостійного нежитлового приміщення гаражного призначення (samodzielny lokal użytkowy o przeznaczeniu garażowym) або частки в такому приміщенні — за умови, що це пов’язане із задоволенням житлових потреб набувача чи власника нерухомості. Тобто гараж «до вашої квартири» — зазвичай без дозволу. А ось окреме машиномісце як частка у великому підземному паркінгу, без прив’язки до житла, або гараж, куплений «просто так» як інвестиція — тут виняток може не спрацювати. Формулювання правильне: залежить від того, чи є це самостійне приміщення і чи пов’язане воно з вашими житловими потребами.
Окремий будинок — тут головне не будинок, а земля під ним
Ось поширена й дорога помилка: вважати, що «будинок = квартира, тому теж без дозволу». Це не так.
Виняток для «самостійного житлового приміщення» стосується приміщення у складі будинку (юридично виділеного локалу). Коли ви купуєте окремий будинок, ви купуєте не приміщення, а нерухомість разом із земельною ділянкою (grunt), на якій він стоїть. А земля — це вже не «самостійне житлове приміщення». Тому при купівлі будинку вирішальними стають:
- площа ділянки — особливо чи не перевищує вона порогів, встановлених для сільськогосподарських земель;
- статус ділянки — будівельна (budowlana), сільськогосподарська (rolna), рекреаційна тощо;
- розташування — чи не в прикордонній зоні.
Для іноземця з-поза ЄЕП купівля будинку з ділянкою може вимагати дозволу MSWiA — на відміну від квартири. Чи вимагатиме конкретно у вашому випадку — залежить від площі, статусу та розташування ділянки. Тому будинок ніколи не плануйте «як квартиру»: спершу з’ясуйте статус землі.
Земельна ділянка (несільськогосподарська) — зазвичай дозвіл потрібен
Купівля окремої земельної ділянки (наприклад, будівельної під забудову) іноземцем з-поза ЄЕП — це загальне правило закону, тобто найчастіше потребує дозволу MSWiA. Винятки для «самостійного приміщення» тут не діють, бо приміщення немає — є земля. Точна відповідь залежить від обставин (підстава та стаж проживання, статус ділянки), але за замовчуванням орієнтуйтеся на «дозвіл потрібен».
Сільськогосподарська земля (nieruchomość rolna) — окремий, найжорсткіший режим
Тут працює два закони одночасно:
- закон 1920 року про набуття нерухомості іноземцями;
- ustawa o kształtowaniu ustroju rolnego (закон про формування сільського устрою) — він обмежує оборот сільгоспземлі для всіх, зокрема для громадян Польщі.
Ключове: винятки із закону 1920 року НЕ застосовуються до сільгоспнерухомості площею понад 1 га. Тобто навіть якщо ви маєте підставу, яка звільнила б вас від дозволу для квартири, для сільгоспземлі понад 1 га дозвіл MSWiA буде потрібен. Плюс до того — окремі обмеження з «сільського» закону (хто взагалі може бути покупцем сільгоспземлі, право переважної купівлі KOWR тощо). Практичний висновок: сільгоспземля — це не тема для самостійної купівлі без юриста, і планувати її «як звичайну ділянку» не можна.
Нерухомість у прикордонній зоні (strefa nadgraniczna) — дозвіл потрібен майже завжди
Будь-яка нерухомість у прикордонній зоні для іноземця з-поза ЄЕП вимагає дозволу MSWiA — навіть самостійна квартира, яка деінде була б звільнена. Прикордонна зона — це смуга gmin (ґмін), що прилягають до державного кордону; її точний перелік визначено окремим rozporządzenie (додаток до розпорядження зі списком ґмін). Це стосується насамперед ґмін біля кордонів з Україною, Білоруссю та Калінінградською областю РФ. Обмеження — з міркувань безпеки держави.
Практична порада: якщо об’єкт у східній частині країни або близько до кордону, перед завдатком перевірте, чи не входить ґміна до прикордонної зони. Це може повністю змінити процедуру й строки.
Первинний vs вторинний ринок — на дозвіл MSWiA це прямо не впливає
Ринок (первинний чи вторинний) впливає на податки (VAT проти PCC), на тип договору (umowa deweloperska проти umowa sprzedaży) і на процедуру перевірки, але сам по собі не змінює відповіді щодо дозволу. Тут вирішує тип об’єкта (квартира / будинок / земля) і місце (зона), а не те, у забудовника ви купуєте чи в приватної особи.
Коли дозвіл усе-таки потрібен, а коли є винятки для конкретних людей (а не типів об’єктів)
Вище ми говорили про винятки за типом нерухомості (квартира, гараж). Але закон дає й винятки за статусом самого покупця — і саме тут виникає плутанина з картою побиту. Розберемо, що реально звільняє від дозволу навіть при купівлі будинку чи землі:
- Проживання щонайменше 5 років у Польщі на підставі дозволу на постійне проживання (pobyt stały) або статусу довгострокового резидента ЄС.
- Подружжя громадянина Польщі: іноземець-чоловік/дружина громадянина Польщі, який мешкає в Польщі щонайменше 2 роки на підставі pobyt stały або статусу довгострокового резидента ЄС, і нерухомість входить до спільної сумісної власності подружжя (wspólność majątkowa).
- Успадкування за законом (dziedziczenie ustawowe) від того, хто володів нерухомістю щонайменше 5 років.
І ще раз — навіть ці винятки не діють для нерухомості в прикордонній зоні та для сільгоспземлі понад 1 га. Там дозвіл потрібен у будь-якому разі.
Тепер відповіді на конкретні популярні питання:
Чи допомагає карта побиту? Сама по собі — ні, автоматично не звільняє. Значення має підстава (це карта постійного побиту чи довгострокового резидента ЄС?) і стаж (2 чи 5 років). Карта тимчасового побиту (pobyt czasowy) підстави для звільнення від дозволу не дає.
Чи допомагає Карта Поляка чи польське походження? Це полегшує легалізацію проживання та шлях до pobyt stały, але не є прямою самостійною підставою звільнення від дозволу на набуття нерухомості. Впливає опосередковано — через отримання постійного побиту й накопичення стажу.
Чи впливає ведення бізнесу в Польщі? Для фізичної особи, яка купує житло для себе, це прямо не звільняє від дозволу. Для юридичних осіб (компаній) закон має власні окремі правила — це інша тема, ніж купівля квартири «на себе».
Головне застереження ще раз: факт наявності карти побиту ≠ автоматичне звільнення. Дивіться конкретну підставу й умови.
Процедура отримання дозволу MSWiA (якщо він потрібен)
Якщо ваш випадок вимагає дозволу (будинок із великою ділянкою, земля, прикордонна зона тощо), ось як це працює:
- Хто подає заяву. Сам іноземець-покупець — особисто, поштою або через pełnomocnika (представника за довіреністю).
- Куди подається. До Міністерства внутрішніх справ і адміністрації (MSWiA) у Варшаві.
- Що має містити заява. Позначення заявника, його правовий статус і громадянство; детальну ідентифікацію нерухомості (адреса, номер księga wieczysta, площа, призначення); дані продавця (zbywca); обґрунтування мети набуття та інформацію про джерела фінансування.
- Які документи потрібні. Точний перелік визначає розпорядження MSWiA про документи, які подає іноземець. Загалом це документи про особу та статус проживання, документи про нерухомість, докази зв’язків із Польщею та докази джерела коштів.
- Як підтверджуються зв’язки з Польщею. Наприклад: проживання, шлюб із громадянином/громадянкою Польщі, ведення діяльності, польське походження, членство в органах польської компанії тощо — залежно від вашого випадку.
- Як підтверджується джерело коштів. Виписки з рахунку, документи про доходи, договори, що показують легальне походження грошей на купівлю.
- Документи щодо нерухомості. Виписка з księga wieczysta, дані про площу та призначення, документи від продавця.
- Що може попросити орган додатково. MSWiA має право вимагати доповнень і пояснень; при неповному комплекті документів справа затягується.
- Скільки коштує. Opłata skarbowa за подання заяви про дозвіл — 1 570 zł. Окремо можна попередньо отримати promesę (обіцянку дозволу, дійсну 1 рік) — opłata skarbowa 98 zł; протягом дії промеси відмовити у дозволі не можуть, якщо не зміняться істотні обставини.
- Чому не можна планувати купівлю так, ніби дозвіл гарантовано буде. Дозвіл — це адміністративне рішення за результатом розгляду, а не автоматична формальність. Термін за Kodeks postępowania administracyjnego — до 2 місяців від подання повної заяви, але на практиці буває 3–4 місяці й довше при доповненнях. Тому: не давайте великий zadatek і не підписуйте жорстких строків umowa przedwstępna, поки не розумієте, чи потрібен дозвіл і чи встигнете його отримати. Дозвіл дійсний 2 роки й стосується конкретної нерухомості й конкретного покупця. Обов’язок перевірити, чи потрібен дозвіл, лежить також на нотаріусі — але це не привід не перевірити самому наперед.
Скільки коштує купівля квартири крім ціни самої квартири?
Ціна квартири — це не «все, що ви заплатите». Ось повний перелік того, що додається зверху. Одразу застереження: точні суми залежать від міста, нотаріуса, банку й типу угоди, тож де це так — я про це кажу.
Нотаріус (taksa notarialna). Це винагорода нотаріуса, регульована розпорядженням Міністра юстиції. Ставки максимальні й прогресивні від вартості. Для житлових приміщень і будівельних ділянок застосовується половина базової ставки (§ 6 розпорядження). До taksa додається VAT 23%. Орієнтовно (максимум, половина ставки для житла): при вартості 300 000 zł — близько 985 zł netto, при 500 000 zł — близько 1 385 zł netto, при 800 000 zł — близько 1 985 zł netto (плюс 23% VAT). Це стеля — з нотаріусом можна домовлятися про менше.
Wypisy aktu (засвідчені копії акта). Приблизно 6 zł/сторінка (netto) за кожен wypis. Типовий акт — 8–15 сторінок, потрібно кілька примірників (собі, для банку, для суду), разом зазвичай 150–360 zł netto.
PCC (podatek od czynności cywilnoprawnych) — 2%. Стосується вторинного ринку (купівля в приватної особи). Ставка — 2% ринкової вартості. Наприклад, при 500 000 zł це 10 000 zł. Податок обчислює й стягує нотаріус під час підписання акта.
VAT на первинному ринку. Купуючи в забудовника (rynek pierwotny), ви не платите PCC окремо — у ціні вже «зашитий» VAT (для житла зазвичай 8%, для деяких категорій 23% — залежить від об’єкта). Тобто на первинному ринку податок ви не доплачуєте зверху, він у ціні.
Звільнення від PCC для першого житла на вторинному ринку. Це важлива пільга. Від 31 серпня 2023 року покупець першої квартири або будинку на вторинному ринку звільнений від PCC 2%. Умова: у день укладення договору ви не є і не були власником іншого житлового приміщення чи кооперативного(spółdzielczego) права на приміщення (є вузькі винятки — наприклад, частка до 50%, набута лише у спадок). Щоб скористатися, покупець складає відповідну заяву у нотаріуса — і нотаріус не стягує 2%. Це стосується всіх покупців, які відповідають умовам, незалежно від громадянства. Тобто громадянин України, який купує перше житло в Польщі на вторинці і не має іншого житла, — теж може претендувати на звільнення. Увага: пільга не діє для інвесторів, які скуповують багато приміщень; для шостого й наступного приміщення в одному будинку є навіть підвищена ставка PCC 6%.
PCC від іпотеки. Встановлення hipoteki (застави) оподатковується PCC — фіксовано 19 zł з заяви про встановлення застави. Стягує нотаріус.
Судові збори за księga wieczysta (opłaty sądowe). Фіксовані, не підлягають торгу, нотаріус стягує й передає до суду:
- wpis prawa własności (запис права власності) — 200 zł;
- wpis hipoteki (запис застави, при іпотеці) — 200 zł (за деякими джерелами 150 zł за hipotekę — конкретну суму підтвердить нотаріус);
- założenie nowej księgi wieczystej (заснування нової KW, якщо потрібно) — 100 zł;
- на первинному ринку додатково може бути wpis roszczenia (реєстрація права вимоги) з umowa deweloperska (договору з девелопером) (~150 zł) і пізніше wykreślenie roszczenia (вилучення запису про вимогу) (~75 zł).
Агентство нерухомості (biuro nieruchomości). Якщо купуєте через агента — комісія за домовленістю (часто відсоток від ціни + VAT). Розмір і те, хто платить (покупець, продавець чи обидва), — залежить від конкретного агентства й ринку. Уточнюйте наперед письмово.
Переклади. Якщо ви не володієте польською на рівні розуміння акта, нотаріус може вимагати присяжного перекладача (tłumacz przysięgły) на угоді, а також переклади ваших документів. Вартість — залежить від перекладача й обсягу.
Банківські витрати (при іпотеці). Комісія банку за надання кредиту (часто відсоток від суми, іноді 0), wycena nieruchomości (оцінка, часто кілька сотень злотих), комісії за розгляд заявки тощо — залежить від банку.
Страхування, якщо його вимагає банк. Для іпотеки банки зазвичай вимагають ubezpieczenie nieruchomości (страхування нерухомості від вогню та інших ризиків) на весь термін кредиту; часто пропонують ubezpieczenie na życie (страхування життя) як умову кращої ставки або обов’язкову умову. Вартість — залежить від суми кредиту, віку, страховика.
Інші можливі витрати. Виписки з księga wieczysta, довідки про відсутність заборгованостей, довідки з ewidencja ludności про зареєстрованих осіб, вартість pełnomocnictwa (довіреності) у нотаріуса, якщо купуєте дистанційно, тощо.
На прикладі: скільки грошей мати понад ціну квартири?
Сценарій 1. Українець купує ПЕРШУ квартиру на вторинному ринку за власні кошти. Ціна — 500 000 zł.
- PCC 2% — 0 zł (звільнення для першого житла, якщо відповідає умовам і склав заяву у нотаріуса);
- taksa notarialna (макс. половина ставки) + VAT — приблизно 1 700 zł brutto;
- wypisy aktu — приблизно 200–300 zł;
- opłata sądowa за wpis własności — 200 zł;
- (застави немає — іпотеки немає).
Разом понад ціну: приблизно 2 100–2 300 zł. Головна економія — саме звільнення від PCC (це було б 10 000 zł).
Якби це було не перше житло (звільнення не діє), додайте PCC 10 000 zł → разом понад ціну близько 12 000–12 300 zł.
Сценарій 2. Українець купує квартиру на ПЕРВИННОМУ ринку (від забудовника) з іпотекою. Ціна — 500 000 zł, власний внесок 20% = 100 000 zł, кредит 400 000 zł.
- PCC 2% від ціни — 0 zł (первинний ринок, замість PCC у ціні вже VAT);
- PCC від встановлення hipoteki — 19 zł;
- нотаріальна такса + VAT — приблизно 1 700 zł brutto (за договір продажу/перенесення; за договір з девелопером витрати нотаріуса на первинці часто ділять із забудовником);
- витяг з нотаріального акту — приблизно 200–300 zł;
- судовий збір: внесення запису про право власності 200 zł + внесення запису про іпотеку 200 zł = 400 zł;
- оцінка нерухомості для банку — залежить від банку, орієнтовно кілька сотень злотих;
- комісія банку — залежить від банку (від 0 до кількох % суми кредиту);
- страхування нерухомості (+ можливо na życie) — залежить від банку й страховика;
- власний внесок — 100 000 zł (це не «витрата зверху», а частина ціни, але ці гроші треба мати «живими»).
Разом понад ціну (без урахування внеску): приблизно 2 700–3 500+ zł плюс банківські/страхові позиції, які залежать від банку. Плюс ви мусите мати 100 000 zł власного внеску.
Висновок простий: на вторинному ринку без іпотеки для першого житла резервуйте орієнтовно 0,5–2,5% понад ціну на формальності (а якщо звільнення від PCC не діє — плюс 2% на сам PCC). На первинному ринку з іпотекою — крім власного внеску, закладіть банківсько-страхові витрати, точний розмір яких дасть лише конкретний банк.
Іпотека для іноземця: чи дасть польський банк кредит українцю?
Так, це можливо. Польське право не забороняє видавати іпотеку іноземцям. Банк оцінює заявку українця за тими самими критеріями, що й заявку поляка: кредитоспроможність (zdolność kredytowa), історія в BIK (Бюро кредитних історій), форма та стабільність доходу, вартість і стан нерухомості. Але є специфіка, яку банки дивляться саме в іноземців.
Що перевіряє банк:
- Дохід у Польщі. Ключове — дохід у злотих, отримуваний у Польщі. Дохід із-за кордону або в іншій валюті банки або не враховують, або враховують із «дисконтом» — це залежить від банку.
- Форма зайнятості. Umowa o pracę (трудовий договір) сприймається найкраще; umowa zlecenie, umowa o dzieło та JDG (ФОП) — приймаються, але з додатковими вимогами. При ryczałt банк рахує не весь дохід, а частину (застосовує коефіцієнт, часто 50–70%) — залежить від банку.
- Строк роботи / стаж доходу. Банк дивиться на неперервність доходу за останні місяці (типово 3–6, іноді 12) — конкретно залежить від банку.
- Karta pobytu. Тут головний нюанс для українців. Багато банків вимагають карту побиту, дійсну певний мінімальний строк наперед (у різних банках — від 6 до 12 місяців). Деякі банки на практиці не приймають лише PESEL UKR без карти.
- PESEL. Практично необхідний — без нього банк не зробить запит до BIK і не проведе податкові формальності.
- Кредитна історія. Банки в Польщі перевіряють BIK. Історія з України до уваги не береться. Відсутність історії в Польщі сама по собі не є відмовою, але прострочення й наявні зобов’язання (кредитні картки, ліміти) знижують рейтинг.
- Власний внесок (wkład własny). Стандарт за Rekomendacją S KNF — зазвичай мінімум 20%, у частині банків 10% (тоді часто з додатковою страховкою низького внеску). Для іноземців банк може вимагати вищого внеску — знову ж, залежить від банку.
- Валюта доходу. Іпотека видається в PLN, і дохід банк воліє бачити в PLN. Дохід у валюті ускладнює або унеможливлює кредит у частині банків.
- Джерело власного внеску. Банк перевіряє походження внеску (виписки за 6–12 місяців, договір дарування від близьких із документами). Готівкові заощадження без банківської історії викликають питання — банк зобов’язаний дотримуватися процедур AML (протидія відмиванню коштів).
Документи (базовий набір): паспорт; документ про легальність проживання (karta pobytu / для українців — також документ про статус захисту); PESEL і NIP; zaświadczenie o zatrudnieniu i dochodach (довідка про роботу й доходи) із зазначенням посади, стажу, типу договору та середнього доходу; виписки з рахунку; документи щодо нерухомості.
Чому умови різних банків відрізняються. У кожного банку — власна кредитна політика щодо іноземців: різні вимоги до строку карти побиту, до внеску, до форми доходу. Тому реалістичний план — порівняти кілька банків (самостійно або через кредитного брокера), а не орієнтуватися на «загальну ставку». Конкретні ставки я тут не називаю, бо вони залежать від банку, вашого профілю та ринкових умов на момент угоди.
Важливий практичний момент для нерезидентських/іноземних покупців: якщо ваша купівля потребує дозволу MSWiA, банки по-різному ставляться до того, на якому етапі його вимагати. Це ще одна причина з’ясувати питання дозволу до подання заявки на кредит.
Що перевірити перед тим, як дати продавцю гроші
Це найважливіший розділ практично. Гроші передають після перевірки, а не «на довірі».
Księga wieczysta (KW) — головний документ
Це державний реєстр правового стану нерухомості. Він публічний — знаючи номер KW, ви можете переглянути її онлайн через систему Elektroniczne Księgi Wieczyste Міністерства юстиції. KW складається з чотирьох розділів (działy):
- Dział I — опис нерухомості (розташування, площа, склад, для приміщення — частка у спільній нерухомості). Перевірте, що фактичний об’єкт відповідає опису (площа, склад).
- Dział II — власник (własność) і особи, уповноважені розпоряджатися. Перевірте, що продавець — це справді власник і що продає вся необхідна кількість власників (наприклад, обоє з подружжя).
- Dział III — обтяження та обмеження: права третіх осіб, służebność (сервітути — наприклад, право проходу/проїзду, службовість особиста на користь мешканця), права оренди/дожиття, виконавчі обмеження (наприклад, egzekucja komornicza — виконавче провадження). Тут можуть «сидіти» неприємні сюрпризи.
- Dział IV — hipoteki (застави). Якщо квартира в іпотеці банку продавця, гроші зазвичай спершу гасять цей кредит, а банк видає документ на wykreślenie hipoteki. Це нормальна ситуація, але вона вимагає правильного оформлення потоку грошей в акті.
Ключове правило: перевірте відповідність фактичного стану документам — і в KW, і на місці. Розбіжність (наприклад, площа в KW не збігається з оголошенням; у Dział III є сервітут, про який продавець «забув») — це червоний прапорець.
Що ще перевірити
- Чи є особи, зареєстровані (zameldowane) у квартирі. Попросіть довідку/запевнення продавця про відсутність зареєстрованих осіб або зобов’язання виписатися до передачі. Зареєстрована особа не має права власності, але виписати її потім буває клопітно.
- Борги перед wspólnota mieszkaniowa або spółdzielnia. Попросіть zaświadczenie (довідку) про відсутність заборгованості по czynsz (щомісячні платежі на утримання будинку) та інших зборах. Борги можуть «перейти» разом із квартирою в частині вимог.
- Розмір czynsz і що в нього входить. Це ваш майбутній щомісячний платіж — уточніть суму й склад (утримання, фонд ремонту, вода тощо).
- Плановані ремонти будинку (fundusz remontowy). Запитайте у wspólnota/spółdzielnia, чи не заплановано дорогих ремонтів (дах, фасад, ліфт), які підвищать внески.
- Проблеми із землею або будинком (для будинку) — статус ділянки, доступ до дороги, комунікації, самовільні прибудови.
Які документи попросити у продавця ще ДО umowa przedwstępna (попередній договір)
- актуальна виписка з księga wieczysta (або номер KW для перевірки онлайн);
- підстава набуття продавцем (акт купівлі, спадок, дарування);
- zaświadczenie про відсутність боргів перед wspólnota/spółdzielnia;
- zaświadczenie про відсутність зареєстрованих осіб (з ewidencja ludności) або запевнення продавця;
- для приміщення в spółdzielni — документ про spółdzielcze prawo чи про odrębną własność;
- zaświadczenie z urzędu skarbowego про відсутність податкових боргів / щодо PCC (для деяких угод);
- технічна документація, енергетичне свідоцтво (świadectwo charakterystyki energetycznej), якщо потрібне.
Що робить нотаріус — і чого він НЕ робить
Нотаріус відповідає за формально-правову коректність угоди: складає akt notarialny, перевіряє księga wieczysta, тотожність сторін, дієздатність, стягує PCC та судові збори, подає заяву про wpis до KW, перевіряє, чи потрібен дозвіл MSWiA.
Але нотаріус не перевіряє за вас: технічний стан квартири; чи не заплановані дорогі ремонти; борги перед wspólnota (якщо їх немає в KW); фактичну наявність зареєстрованих осіб; реприватизаційні претензії та інші ризики, яких немає в KW. Не створюйте ілюзії, що «нотаріус усе перевірить» — комерційні та фактичні ризики покупця залишаються на покупцеві. Тому перевірка вище — ваша, а не нотаріуса.
Типи договорів: rezerwacyjna, przedwstępna, sprzedaży, zwykła та akt notarialny
Плутанина тут коштує грошей. Розберемо:
- Umowa rezerwacyjna (резерваційний договір) — попередній «м’який» договір, яким об’єкт резервують на певний час (часто на первинному ринку у забудовника або через агентство). Зазвичай передбачає невелику opłatę rezerwacyjną. Це ще не зобов’язання купити — але читайте умови повернення оплати.
- Umowa przedwstępna (попередній договір) — сторони зобов’язуються укласти договір купівлі-продажу в майбутньому на узгоджених умовах. Саме тут зазвичай фігурує zadatek (завдаток). Може бути укладена у звичайній письмовій формі (zwykła umowa) або у формі акта нотаріального (akt notarialny) — і це важлива різниця (див. нижче).
- Zwykła umowa (звичайна письмова форма) — договір без нотаріуса. Для umowa przedwstępna допустима, але дає слабший захист: за нею можна вимагати відшкодування, але не можна примусити іншу сторону через суд укласти саме продаж.
- Umowa przedwstępna у формі akt notarialny — сильніший варіант: якщо друга сторона ухиляється, ви можете через суд вимагати примусового укладення договору купівлі-продажу (roszczenie o zawarcie umowy przyrzeczonej). Дорожче, але надійніше при великих сумах.
- Umowa sprzedaży (договір купівлі-продажу нерухомості) — обов’язково у формі akt notarialny. Без нотаріальної форми продаж нерухомості недійсний. Це і є та угода, якою право власності переходить до вас.
- Akt notarialny — це не окремий «вид договору», а нотаріальна форма, у якій укладають угоду. Продаж нерухомості дійсний лише в цій формі.
Завдаток чи аванс: у чому різниця (zadatek vs zaliczka)?
Це різні речі з різними наслідками, і плутати їх небезпечно.
Zadatek (завдаток) — має штрафну (забезпечувальну) функцію:
- якщо від угоди відмовляється покупець (з його вини) — продавець залишає zadatek собі;
- якщо від угоди відмовляється продавець — він повертає покупцеві zadatek у подвійному розмірі;
- якщо угода відбувається — zadatek зараховується в ціну.
Zaliczka (аванс) — це просто частина ціни наперед, без штрафної функції:
- якщо угода не відбувається (з будь-чиєї причини) — zaliczka просто повертається покупцеві в тому ж розмірі;
- жодного «подвійного розміру» чи «залишення собі» немає.
Практичний висновок: zadatek сильніше «прив’язує» обидві сторони, але й ризикованіший для вас, якщо ви не впевнені, що доведете угоду до кінця (наприклад, чекаєте рішення банку чи дозволу MSWiA). Тому:
- не давайте великий zadatek, поки не перевірили KW і правовий стан;
- у договорі чітко пропишіть, що відбувається із zadatek, якщо банк відмовить у кредиті не з вашої вини або якщо не буде отримано дозвіл MSWiA — інакше можете втратити гроші;
- уважно читайте, як саме названо платіж у договорі: «zadatek» чи «zaliczka» — від одного слова залежать наслідки.
Купівля квартири від забудовника (rynek pierwotny)
Rynek pierwotny — це купівля нового приміщення безпосередньо у девелопера (забудовника), ви перший власник. Особливості:
- Umowa deweloperska — договір із забудовником, укладається у формі akt notarialny. Регулюється законом про захист прав покупця житла (т.зв. «ustawa deweloperska»). Прописує строк побудови, стан передачі, ціну, графік платежів.
- Rachunek powierniczy (ескроу-рахунок) — ваші платежі йдуть не напряму забудовнику, а на захищений банківський рахунок, з якого забудовник отримує кошти поетапно (за прогресом будівництва) або після завершення. Це захищає вас, якщо забудовник збанкрутує. Обов’язково перевіряйте, що цей механізм є.
- Стан квартири. Найчастіше це stan deweloperski (без чистового оздоблення — стіни, стяжка, вікна, але без підлоги/дверей/сантехніки). Отже, бюджет на ремонт — це окремі, часто значні гроші зверху.
- Odbiór techniczny (технічне приймання) — до підписання остаточного акта ви приймаєте квартиру, фіксуєте дефекти (wady) у protokół, забудовник зобов’язаний їх усунути.
- Akt notarialny (umowa przenosząca własność) — остаточний акт, яким право власності переходить до вас і робиться wpis до KW.
- Додаткові витрати. Ремонт зі stanu deweloperskiego, машиномісце/кладова (часто окремо), плата за медіа під час будівництва, іноді участь у нотаріальних витратах.
- Чому не можна просто порівнювати ціну м² з вторинним ринком. Бо у ціні первинки — VAT (не PCC), часто stan deweloperski (потрібен ремонт), інша структура витрат і строки (ви можете чекати завершення будівництва). «Дешевший метр» на первинці після ремонту може вийти дорожчим за готову вторинку.
Купівля квартири на вторинному ринку
Тут купівля готового приміщення в приватного власника. Головні акценти:
- Перевірка продавця — що він справді власник (Dział II KW) і що продають усі співвласники.
- Księga wieczysta — усі чотири działy (див. вище), особливо Dział III (обтяження) і Dział IV (застави).
- Stan prawny (правовий стан) — підстава набуття продавцем, відсутність спорів, сервітутів, претензій.
- Борги — по czynsz, перед wspólnota/spółdzielnia, податкові.
- Czynsz — розмір і склад щомісячного платежу.
- Wspólnota mieszkaniowa / spółdzielnia — до якої структури належить будинок; для спółdzielni уточніть, чи це odrębna własność чи spółdzielcze własnościowe prawo (різні правові конструкції).
- Технічний стан квартири й будинку.
- Плановані ремонти будинку — fundusz remontowy, майбутні великі внески.
- Документи для конкретної угоди — свідоцтво/запевнення про відсутність зареєстрованих осіб, довідки про відсутність боргів, świadectwo energetyczne тощо (залежно від угоди й вимог нотаріуса/банку).
- Передача ключів і protokół zdawczo-odbiorczy — при фактичному прийманні складіть протокол передачі-приймання: стан квартири, показники лічильників (вода, газ, електрика), перелік того, що залишається (меблі, техніка). Це ваш захист від спорів.
Якщо квартиру купує подружжя, де один або обоє — громадяни України
- Якщо між подружжям wspólność majątkowa (спільна сумісна власність), квартира зазвичай входить до спільного майна — навіть якщо в акті фігурує один із подружжя. Нотаріус це врахує.
- Якщо ви хочете купити в частках (do majątku osobistego або в конкретних пропорціях), це прописується в акті.
- Щодо дозволу MSWiA: якщо один із подружжя — громадянин Польщі, а другий — українець, працює вже згаданий виняток (2 роки проживання на pobyt stały/резидент ЄС + входження нерухомості до wspólność majątkowej). Якщо обоє — громадяни України, дивіться загальні правила за типом об’єкта (для самостійної квартири поза зоною дозвіл зазвичай не потрібен для жодного з них).
- Іпотека для подружжя — банк рахує сукупний дохід, але й перевіряє статус проживання обох. Якщо один із подружжя не має відповідної карти побиту, банк може враховувати лише дохід другого — залежить від банку.
Кілька окремих питань, які ставлять найчастіше
Чи можна купити квартиру без карти побиту? З погляду закону про набуття нерухомості — так: самостійна квартира поза прикордонною зоною не потребує ані дозволу, ані карти побиту. Карта побиту та право власності на квартиру — не одне й те саме: карта стосується вашого права перебувати в країні, а власність — права на річ. Ви можете володіти квартирою й не мати карти; можете мати карту й не володіти нічим. Але без карти побиту буде важче з іпотекою (див. вище) — тож для купівлі за власні кошти карта не потрібна, для іпотеки часто фактично потрібна.
Чи можна купити квартиру за готівку? З юридичного боку — купівля можлива й без кредиту. Але майте на увазі два практичні аспекти. По-перше, обмеження безготівкових/готівкових розрахунків: великі суми на угодах між сторонами практично завжди проходять банківським переказом, а не «валізою кеша» — так вимагає й безпека, і нотаріальна практика. По-друге, походження коштів: банк (при іпотеці) і система протидії відмиванню коштів (AML) перевіряють, звідки гроші. Ми не даємо жодних порад щодо «обходу» цих перевірок — навпаки, підготуйте документи, що підтверджують легальне джерело коштів (доходи, продаж майна, дарування), бо це нормальна вимога, і її брак блокує угоду.
Чи можна купити квартиру дистанційно? Так — через pełnomocnictwo (довіреність). Ви оформлюєте нотаріальну довіреність (у Польщі, у польському консульстві за кордоном або з відповідним апостилем/легалізацією та присяжним перекладом) на довірену особу, яка підписує акт від вашого імені. Роль нотаріуса залишається тією ж — угода все одно проходить у формі akt notarialny. Ризики: ви не бачите квартиру особисто на момент угоди; усе тримається на довірі до pełnomocnika та на якості перевірки об’єкта, яку хтось має зробити замість вас. Дистанційна купівля можлива, але вимагає надійного представника й ретельної перевірки наперед.
Чи дає купівля квартири право на проживання в Польщі? Ні. Це критично важливо. Набуття нерухомості не дає ані права на побит, ані ПМП, ані «автоматичної» легалізації. Право власності та право перебування — різні юридичні питання, регульовані різними законами. Квартира може бути аргументом у деяких процедурах, але сама по собі підставою для проживання не є.
10 помилок іноземця при купівлі нерухомості в Польщі
- Дивитися лише на ціну. Ціна — це не повна вартість. PCC/VAT, нотаріус, збори, ремонт (на первинці), банківські витрати можуть додати кілька або кільканадцять тисяч злотих.
- Не перевіряти księga wieczysta. Найдорожча помилка. У KW видно власника, застави, сервітути, обмеження. Не подивилися — купуєте «кота в мішку».
- Давати великий zadatek без юридичної перевірки. Втратити zadatek легко, якщо об’єкт має проблеми або якщо в договорі не прописано повернення при відмові банку/відсутності дозволу.
- Плутати mieszkanie з будинком і землею. Квартира зазвичай без дозволу; будинок із ділянкою чи земля — часто з дозволом. «Будинок ≠ квартира».
- Не перевіряти czynsz. Низька ціна квартири й високий czynsz — і ваш щомісячний бюджет летить.
- Не питати про заплановані ремонти будинку. Дорогий ремонт даху/фасаду/ліфта = різке підвищення внесків одразу після купівлі.
- Не рахувати PCC/VAT та нотаріальні витрати. І, навпаки, — не знати про звільнення від PCC для першого житла й переплатити 2% дарма.
- Не перевіряти джерело коштів для майбутньої іпотеки. Гроші «без історії» банк не прийме як внесок (AML). Готуйте документи заздалегідь.
- Вважати, що karta pobytu автоматично вирішує питання дозволу. Не вирішує. Значення має конкретна підстава та стаж, а не факт наявності карти.
- Вважати, що купівля квартири дає право на проживання. Не дає. Це різні речі.
Чек-лист: перед купівлею нерухомості в Польщі перевірте 15 речей
- Тип об’єкта визначено: квартира / будинок / земля / гараж / сільгоспземля.
- Розташування перевірено: чи не в прикордонній зоні (strefa nadgraniczna).
- Дозвіл MSWiA: з’ясовано, потрібен він у вашому випадку чи ні.
- Księga wieczysta: переглянуто всі 4 działy онлайн за номером KW.
- Dział II: продавець — справжній власник; продають усі співвласники.
- Dział III: немає прихованих сервітутів (służebność), прав третіх осіб, виконавчих обмежень.
- Dział IV: перевірено застави (hipoteka); якщо є — узгоджено схему погашення в акті.
- Борги: узято zaświadczenie про відсутність боргів перед wspólnota/spółdzielnia і по czynsz.
- Зареєстровані особи: перевірено відсутність zameldowanych осіб або є зобов’язання виписатися.
- Czynsz і fundusz remontowy: відомі розмір платежів і чи не заплановані дорогі ремонти.
- Повна вартість: пораховано PCC/VAT + нотаріус + wypisy + судові збори (+ банк/страховка при іпотеці).
- Звільнення від PCC: перевірено, чи це ваше перше житло і чи можна не платити 2%.
- Іпотека (якщо потрібна): є попереднє рішення банку; перевірено вимоги до карти побиту й внеску.
- Договір: прочитано, як названо платіж (zadatek/zaliczka) і що з ним при відмові банку/відсутності дозволу.
- Приймання: підготовлено protokół zdawczo-odbiorczy (стан, лічильники, що залишається).
(Збережіть цей список і йдіть по ньому пункт за пунктом під час угоди.)
Таблиця: чи потрібен дозвіл і на що звернути увагу
| Тип нерухомості | Чи потрібен дозвіл іноземцю (громадянину України)? | На що звернути увагу |
|---|---|---|
| Квартира (самостійне житлове приміщення) | Зазвичай НЕ потрібен (виняток закону). Виняток із винятку: у прикордонній зоні — потрібен | Перевірити, що це юридично «самостійне приміщення»; що об’єкт не в прикордонній зоні; що «в пакеті» не йде частка, яка потребує дозволу |
| Гараж / машиномісце | Залежить від обставин: самостійне гаражне приміщення або частка, пов’язана з житловими потребами, — зазвичай без дозволу; окремий гараж «як інвестиція» — може потребувати | Чи є це самостійне приміщення; чи прив’язане до вашого житла; чи це частка, а не окреме приміщення |
| Будинок (з земельною ділянкою) | Залежить від обставин, часто потрібен (бо купуєте землю, а не приміщення) | Площа, статус і розташування ділянки; чи не сільгоспземля понад 1 га; чи не в прикордонній зоні |
| Земельна ділянка (несільськогосподарська) | Зазвичай потрібен (загальне правило закону) | Статус ділянки (будівельна/інша); доступ до дороги; місцевий план (MPZP) |
| Сільськогосподарська земля | Потрібен — і винятки не діють для площі понад 1 га; додатково діють обмеження закону про сільський устрій | Два закони одразу; право переважної купівлі KOWR; хто взагалі може бути покупцем — без юриста не братися |
| Нерухомість у прикордонній зоні | Потрібен майже завжди — навіть для самостійної квартири | Перевірити перелік ґмін прикордонної зони до будь-яких платежів |
Усі відповіді щодо дозволу сформульовано обережно навмисно: багато що залежить від додаткових умов — підстави й стажу проживання, статусу та площі землі, розташування. Остаточну відповідь у вашому конкретному випадку дає нотаріус (він зобов’язаний перевірити необхідність дозволу) або юрист, а у спірних ситуаціях — саме MSWiA у формі рішення.
Коротко: що потрібно зробити
- Визначити тип нерухомості (квартира / будинок / земля / гараж / сільгоспземля) і перевірити розташування (чи не прикордонна зона).
- Перевірити, чи потрібен дозвіл MSWiA — за типом об’єкта й вашим статусом; за потреби заздалегідь подумати про promesę/дозвіл.
- Перевірити księga wieczysta та правовий статус — усі 4 działy, власник, застави, обтяження, борги, зареєстровані особи.
- Порахувати повну вартість купівлі — PCC/VAT, нотаріус, wypisy, судові збори, банк і страховка при іпотеці; врахувати звільнення від PCC для першого житла.
- За потреби отримати попереднє рішення банку щодо іпотеки — перевірити вимоги до карти побиту, внеску, форми доходу.
- Перевірити договір перед внесенням zadatek — як названо платіж і що з ним при відмові банку чи відсутності дозволу.
- Провести угоду у нотаріуса — umowa sprzedaży у формі akt notarialny (на первинці — umowa deweloperska + остаточний акт).
- Виконати податкові/реєстраційні формальності — сплатити PCC (якщо застосовно), подати заяву про wpis до księga wieczysta.
- Отримати документи та фактично прийняти нерухомість — ключі, protokół zdawczo-odbiorczy, показники лічильників.
Матеріал має інформаційний характер і не замінює індивідуальної юридичної консультації. Правила щодо дозволу MSWiA, податків (PCC/VAT), нотаріальних тарифів, судових зборів та банківських вимог можуть змінюватися, а їх застосування залежить від конкретного об’єкта, міста, нотаріуса, банку та вашої особистої ситуації. Перед угодою перевіряйте актуальні дані на офіційних ресурсах (gov.pl, MSWiA, podatki.gov.pl) і консультуйтеся з нотаріусом чи юристом.






